UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISION SUCRE
PROGRAMA: JURIDICO
SEMESTRE: 2 TRAYECTO 1
MATERIA: PROYECTO
ADEA: BLONVAL LOPEZ
UNIDAD: II
OBJETIVO DE LA CLASE: ESTUDIAR LOS DISTINTOS ENFOQUES EPISTEMOLOGICOS QUE DAN LUGAR A UNA NUEVA VISION Y MANERA DE ABORDAR EL DERECHO, EN SU COMPROMISO CON EL AMBITO SOCIAL, DESDE LA INVESTIGACION ACCION PARTICIPATIVA (IAP).
GUIA DE CLASE 1
AUTORES: ABG ANGEL MARTINEZ Y ESP DEYSI BIRRIEL
DESARROLLO:
1- CONCEPTO DE INVESTIGACION ACCION PARTICIPATIVA (IAP)
2- CARACTERISTICAS DE LA INVESTIGACION (IAP)
3- ETAPAS DE LA (IAP)
4- ¿QUE ES UN ENTORNO COMUNITARIO?
5- DESDE EL PUNTO DE VISTA JURIDICO VALORE EL ENTORNO COMUNITARIO
6- REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE ESTA GUIA EN EQUIPOS COLOCAR SU NOMBRE APELLIDOS, NUMERO DE CEDULA, LLEVAR ESTA GUIA EN FISICO AL AULA PARA DEBATE, Y DEJER SU RESPUESTA EN ESTA PAGINA
7- EN NUESTRA PROXIMA CLASE LLEVAR PROPUESTA PARA TRABAJAR EN UNA COMUNIDAD
DIOS LOS BENDIGA: "NO TEMAS PORQUE YO ESTOY CONTIGO NO DESMAYES PORQUE YO SOY TU DIOS QUE TE ESFUERZO" ISAIAS 41:10
ANEXO MATERIAL PARA QUE TRABAJEN
Diccionario de Acción Humanitaria
y Cooperación al Desarrollo
Marlen Eizagirre y Néstor Zabala
Método de investigación
Método de investigación y aprendizaje colectivo de la realidad, basado en un análisis crítico con la participación activa de los grupos implicados, que se orienta a estimular la práctica transformadora y el cambio social.
El método de la investigación-acción participación (IAP) combina dos procesos, el de conocer y el de actuar, implicando en ambos a la población cuya realidad se aborda. Al igual que otros enfoques participativos, la IAP proporciona a las comunidades y a las agencias de desarrollo un método para analizar y comprender mejor la realidad de la población (sus problemas, necesidades, capacidades, recursos), y les permite planificar acciones y medidas para transformarla y mejorarla. Es un proceso que combina la teoría y la praxis, y que posibilita el aprendizaje, la toma de conciencia crítica de la población sobre su realidad, su empoderamiento, el refuerzo y ampliación de sus redes sociales, su movilización colectiva y su acción transformadora.
En cada proyecto de IAP, sus tres componentes se combinan en proporciones variables. a) La investigación consiste en un procedimiento reflexivo, sistemático, controlado y crítico que tiene por finalidad estudiar algún aspecto de la realidad con una expresa finalidad práctica. b) La acción no sólo es la finalidad última de la investigación, sino que ella misma representa una fuente de conocimiento, al tiempo que la propia realización del estudio es en sí una forma de intervención. c) La participación significa que en el proceso están involucrados no sólo los investigadores profesionales, sino la comunidad destinataria del proyecto, que no son considerados como simples objetos de investigación sino como sujetos activos que contribuyen a conocer y transformar su propia realidad.
La finalidad de la IAP es cambiar la realidad y afrontar los problemas de una población a partir de sus recursos y participación, lo cual se plasma en los siguientes objetivos concretos: a) Generar un conocimiento liberador a partir del propio conocimiento popular, que va explicitándose, creciendo y estructurándose mediante el proceso de investigación llevado por la propia población y que los investigadores simplemente facilitan aportando herramientas metodológicas. b) Como consecuencia de ese conocimiento, dar lugar a un proceso de empoderamiento o incremento del poder político (en un sentido amplio) y al inicio o consolidación de una estrategia de acción para el cambio. c) Conectar todo este proceso de conocimiento, empoderamiento y acción a nivel local con otros similares en otros lugares, de tal forma que se genere un entramado horizontal y vertical que permita la ampliación del proceso y la transformación de la realidad social.
En la IAP se siguen básicamente cuatro fases, aunque no siempre se diferencian nítidamente unas de otras. a) La observación participante, en la que el investigador se involucra en la realidad que se estudiará, relacionándose con sus actores y participando en sus procesos. b) La investigación participativa, en la que se diseña la investigación y se eligen sus métodos, basados en el trabajo colectivo, la utilización de elementos de la cultura popular y la recuperación histórica. El investigador presenta al grupo los diversos métodos disponibles para la obtención de información, explicándoles su lógica, eficacia y limitaciones, para que aquél los valore y elija en base a los recursos humanos y materiales disponibles. Para la recogida de información se usan técnicas como la observación de campo, la investigación en archivos y bibliotecas, las historias de vida, los cuestionarios, las entrevistas, etc. La información es recogida, y luego sistematizada y analizada, por la propia comunidad, siendo el papel del investigador de mero facilitador. c) La acción participativa implica, primero, transmitir la información obtenida al resto de la comunidad u otras organizaciones, mediante reuniones, representaciones teatrales u otras técnicas, y, además, con frecuencia, llevar a cabo acciones para transformar la realidad. d) La evaluación, sea mediante los sistemas ortodoxos en las ciencias sociales o simplemente estimando la efectividad de la acción en cuanto a los cambios logrados, por ejemplo en cuanto al desarrollo de nuevas actitudes, o la redefinición de los valores y objetivos del grupo (Guzman et. al, 1994).
En cuanto a su origen y evolución, la IAP surge en los años 70, en un clima de auge de las luchas populares y ante el fracaso de los métodos clásicos de investigación en el campo de la intervención social. Sin embargo, sus precedentes se hallan en el concepto de "investigación-acción" acuñado por Kurt Lewin en 1944, entendido como un proceso participativo y democrático llevado a cabo con la propia población local, de recogida de información, análisis, conceptualización, planificación, ejecución y evaluación. Se trataba de una propuesta que rompía con el mito de la investigación estática y defendía que el conocimiento se podía llevar a la esfera de la práctica, que se podían lograr de forma simultánea avances teóricos, concienciación y cambios sociales.
Estas formulaciones fueron retomadas a fines de los 60 en Latinoamérica, por diferentes iniciativas y enfoques comprometidos en la lucha contra la pobreza y la desigualdad social. Fue clave para ello el brasileño Paulo Freire y su obra __La pedagogía de los oprimidos, __de 1968, en la que argumenta que los pobres están capacitados para analizar su propia realidad. En consecuencia, se asume que la identificación y consolidación de los conocimientos y capacidades que poseen los pobres pueden utilizarse como herramientas para su propio empoderamiento. Esta perspectiva contribuyó a una reconceptualización del trabajo social con los sectores vulnerables, así como a una expansión de la educación de adultos y la educación popular.
Posteriormente, en 1977, varios enfoques partidarios de combinar la reflexión con la acción transformadora confluyeron en el Simposio Mundial sobre el Investigación-Acción y Análisis Científico celebrado en Cartagena (Colombia). Fue a partir de este encuentro cuando comenzó el desarrollo de la IAP como una metodología de investigación participativa, transformadora y comprometida con la práxis popular. Ahora bien, aunque el carácter participativo estaba implícito en esas formulaciones, parece que no fue hasta mediados de los 80 cuando al concepto investigación-acción se le añade el de "participación" y se utiliza claramente el término IAP.
La IAP ha contribuido al desarrollo de diversos enfoques y corrientes que, a su vez, también le han enriquecido a ella. A pesar de sus diferencias, su característica común es la preocupación sobre la utilidad de la investigación para la mejora de la realidad, y entre ellos destacan: los movimientos de renovación pedagógica, los movimientos de educación popular, las nuevas concepciones de la educación, o los movimientos de intervención comunitaria.
Una de sus principales contribuciones fue la realizada al desarrollo de los movimientos populares de los años 80. La IAP comenzó a ser utilizada no sólo para analizar problemas a pequeña escala en zonas rurales, sino también otros más complejos como los problemas urbanos y regionales, la salud pública o la historia del pueblo.
En el campo de la cooperación para el desarrollo, las técnicas de la IAP han sido aplicadas con éxito por ONG y otras agencias en campos como el cooperativismo, la extensión agraria y la educación de adultos. En este sentido, es importante destacar que la IAP es uno de los métodos que han servido de base a la aparición y desarrollo de otras metodologías participativas que cuentan con un creciente uso en el campo de la cooperación, como son el diagnóstico rural participativo y el conjunto de los enfoques participativos.
En los años 90, ha continuado utilizándose en el Norte en el campo de la educación y de la intervención social con grupos de barrio, inmigrantes, enfermos de SIDA, etc. Y, en el Sur, en muy diversos proyectos que van desde el desarrollo local y la alfabetización, hasta la gestión colectiva de cuencias hidrológicas. En todos esos ámbitos la IAP ha seguido proporcionando explicaciones de la realidad en clave colectiva y sirviendo como herramienta de acción transformadora. M. E. y N. Z.
- BIBLIOGRAFIA Ander-Egg, E. (1990), Repensando la investigación-acción participativa. Comentarios, críticas y sugerencias, Dirección de Bienestar Social, Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz.
- Guzmán, G., A. Alonso, Y. Pouliquen y E. Sevilla (1994), Las metodologías participativas de investigación: el aporte al desarrollo local endógeno, Instituto de Sociología y Estudios Campesinos, ETSIAM, Córdoba.
- Lammerik, M. P. (1998), "Community managed rural water supply: experiences from participatory action research en Kenya, Cameroon, Nepal, Pakistan, Guatemala and Colombia", en Community Development Journal, vol. 33, nº 4, pp. 342-352.
- Le Boterf, G. (1986), Investigación participativa: una aproximación al desarrollo local, Narcea, Madrid.
- Lewin, K. (1992), "La investigación-acción y los problemas de las minorias", en AA.VV., La investigación-acción participativa. Inicio y desarrollo, Biblioteca de Educación de Adultos, nº 6, Ed. Popular, Madrid, pp. 13-25.
- López de Ceballos, P. (1998), Un método para la investigación-acción participativa, Ed. Popular, Madrid (3.ª ed.).
- Marchioni, M. (1987), Planificación social y organización de la comunidad, Ed. Popular, Madrid.
- Park, P. (1992), "¿Qué es la investigación-acción participativa? Perspectivas teóricas", en AA.VV., La investigación-acción participativa. Inicio y desarrollo, Biblioteca de Educación de Adultos, nº 6, ed. Popular; Madrid.
- Parnet, sitio en internet dedicado a la Investigación-Acción Participativa: http://www.parnet.org
- Rahman, A. (1993), People's Self-Development. Perspectives on Participatory Action Research. A Journey Through Experience, Zed Books, Londres.
- Rahman, A. y O. Fals (1992), "La situación actual y las perspectivas de la investigación-acción participativa en el mundo", en Salazar, M. C., La investigación-acción participativa, ed. Popular, Madrid.
Ver Otros
- Análisis participativo de la pobreza
- Diagnóstico rural rápido
- Seguimiento y evaluación participativa
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HOLA PROFESOR, AQUI LE ENVIAMOS EL TRABAJO DEL TEMA N° 1 SOBRE ANALISIS DE COYUNTURA.
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
EDUCACION SUPERIOR
MISION SUCRE
ALDEA BOLIVARIANA VICENTE WALLIS
GUACARA - ESTADO CARABOBO.
ANÁLISIS DE COYUNTURA EN LOS DELITOS A LOS ACCESOS A BIENES Y SERVICIOS
Participantes:
Gladys Vásquez C.I. 7.015.667
Jacqueline Torres C.I. 12.055.975
Ingrid Sánchez C.I. 7.139.270
Boanerger Guevara C.I. 5.870.528
Aracelys Álvarez C.I. 15.363.464
Aula: 02
Cátedra: Delitos Económicos en el Ámbito Empresarial
Guacara, Abril de 2010
INTRODUCCION
Debemos estar claros que entre Estructura y Coyuntura hay diferencias, pero que entre ambas existe un nexo muy fuerte. Sin embargo, para realizar un Análisis de Coyuntura es indispensable tener elementos e información que coadyuven a conocer la estructura de la sociedad que se estudia.
En el Análisis de Coyuntura es importante conocer dos aspectos:
1. Entender que la realidad social es un conjunto articulado de fenómenos, de prácticas, de acciones, y que nuestra acción forma parte de esa articulación.
2. Que podemos conocer este conjunto articulado y, por tanto, estamos en condiciones de orientar adecuadamente nuestro comportamiento en él.
Objetivos del Análisis de Coyuntura son:
Detrás de un Análisis de Coyuntura pueden existir diversas intenciones. Dicha intención, puedes ser establecida de diversas maneras, no obstante, y haciendo honor al método participativo, es recomendable que en las organizaciones sociales exista un equipo que impulse las actividades de análisis de coyuntura y que por ende establezca los objetivos.
Ejemplos de objetivos:
1. Redefinir la correlación de fuerzas de un momento y una situación social o institucional, generado por un acontecimiento.
2. Reconstruir las prácticas sociales o institucionales de la manera como se dieron en un momento dado, y según sus lógicas de producción.
3. Señalar la estrategia y la táctica de los actores sociales en el seno de una sociedad o de una institución, para determinar los bloques de poder que se van formando.
4. Mostrar la presencia o el ocultamiento de las contradicciones de fondo de una sociedad o de una institución.
5. Relacionar los momentos coyunturales con el movimiento profundo de las estructuras sociales o institucionales.
6. La transformación de la realidad de la sociedad que se analiza.
En el presente trabajo se desarrollará un análisis de coyuntura respecto a los delitos en el acceso a bienes y servicios en Venezuela.
ANÁLISIS DE COYUNTURA
DELITOS EN EL ACCESO A BIENES Y SERVICIOS
1- MARCO LEGAL.
La Ley contra el acaparamiento, la especulación y el boicot, denominada “Ley Especial de defensa popular contra el Acaparamiento, la Especulación, el Boicot y cualquier otra conducta que afecte el consumo de los alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios”, fue reformada a través del decreto ley nº 5.835 de fecha 28 de enero de 2008, publicado en gaceta oficial nº 38.362 de fecha 31 de enero de 2008.
a) La Ley se aplica a las conductas que afecten el consumo de bienes de primera necesidad o sometidos a control de Precios. Se agrega la frase “bienes de primera necesidad”
.
b) Medidas preventivas: Además de la ocupación temporal preventiva, se incluye “la intervención”, concepto indeterminado jurídicamente que conlleva la administración y explotación temporal del bien o servicio.
c) Se amplía el concepto de especulación para incluir a quien compre alimentos o productos sometidos a control de precios con fines de lucro y no para consumo personal o familiar
d) Se establece una nueva conducta ilegal indeterminada denominada “Alteración fraudulenta de condiciones de oferta y demanda”.
e) Las personas dedicadas a las actividades objeto de regulación, quedan obligadas a suministrar la información y documentación que le sea requerida por el órgano competente en la materia, para la ejecución de la Ley.
:• La Ley se aplica a toda conducta que afecte el consumo de productos o alimentos. declarados de primera necesidad o sometidos al régimen de control de precios
. • La Ley define deficientemente las conductas que pueden generar sanciones, permitiendo las interpretaciones extensivas
.• Se declaran de utilidad pública todos los bienes necesarios para producir, importar, transportar, almacenar, comercializar, etc. los bienes de primera necesidad o sometidos a control de precios, lo cual los deja afectos a ser sometidos a expropiación sin necesidad de una nueva declaratoria de interés público o social. Sin embargo, el Estado deberá seguir el procedimiento de expropiación establecido en la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social
.• Se define como servicios públicos esenciales las actividades de producción, importación o cualquier actividad propia de la cadena de distribución de alimentos o productos de primera necesidad, o sometidos al control de precios. Tales servicios deben ser prestados de forma continua, regular, eficaz, eficiente e ininterrumpida, para satisfacer las necesidades colectivas, so pena de ser intervenidas por el Ejecutivo.
• Se crean los Comités de Contraloría Social para el Abastecimiento, a través de los cuales actuarán los Consejos Comunales para vigilar que se cumpla la comentada Ley a través del Ejecutivo.
• La propiedad de las mercancías, la operación, explotación y administración del negocio, pueden ser asumidas por el Estado sin justa compensación, cuando durante el procedimiento administrativo sea dictada una medida preventiva de ocupación temporal o intervención, comiso o cierre.
• El sancionado con comiso o con cierre temporal preventivo o punitivo, tiene que seguir pagando a sus trabajadores a pesar de que no reciba el servicio personal.
• Muchas de las disposiciones están redactadas de manera amplia para permitir una aplicación extensiva de la Ley.
• Aún cuando la Ley debería estar referida solo a bienes de primera necesidad o sometidos a control de precios, expande sus efectos sobre otros bienes y servicios, al no regular el supuesto en que unos activos productivos son utilizados para la producción de bienes regulados y bienes no regulados.
• El producto de las ventas de los bienes de primera necesidad, o sometidos a control de precios y las multas, pasan al Fondo Nacional de los Consejos Comunales, lo cual crea incentivos, para que éstos se conviertan en un aparato represivo.
• La Ley parece indicar inconstitucionalmente que las sanciones penales, se aplican adicionalmente a las sanciones administrativas.
• No se atribuye la competencia para hacer cumplir la ley a ningún organismo público de forma directa, por lo que varios organismos actuarán redundantemente.
• Las inmensas diferencias entre las sanciones mínimas y máximas, y la discrecionalidad otorgada al Juez, hacen que las consecuencias de los “ilícitos” puedan ser muy diferentes en distintos casos.
CONDUCTAS DECLARADAS ILEGALES:
Acaparamiento: restricción de la oferta, circulación o distribución de alimentos o productos sometidos a control de precios, con el objeto de provocar escasez o aumentos de precios. Es similar a la Ley de Protección al Consumidor y al Usuario (LPCU), pero poniendo énfasis en que se trate de productos de precio controlado.
Especulación: venta de bienes de precio regulado a un precio superior a la regulación. Es similar a la de la LPCU.
Adicionalmente, se establece que se entenderá también por especulación, quien compre alimentos o productos sometidos a control de precios para fines de lucro y no para consumo personal o familiar
Alteración fraudulenta de precios: es similar a la de la LPCU, pero referido a bienes con precio controlado. Es la difusión de noticias falsas u otras maquinaciones para alterar los precios
Alteración fraudulenta de condiciones de oferta y demanda: consiste en destruir o desaparecer alimentos o productos sometidos a control de precios, o los instrumentos necesarios para su producción o distribución, con la finalidad de alterar las condiciones de la oferta y la demanda.
Contrabando de extracción: similar a la de la LPCU. Consiste en sacar del territorio nacional bienes de primera necesidad o sometidos a control de precios, cuya comercialización se haya circunscrito al territorio nacional.
Boicot: no es un ilícito nuevo, ya que la Ley Para Promover y Proteger el Ejercicio de la Libre Competencia lo regula en su artículo 7 como una práctica prohibida que restringe la libre competencia. Sin embargo, el presente decreto lo limita sólo a bienes de primera necesidad o sometidos a control de precios y lo define como aquellas acciones que impidan directa o indirectamente la producción, importación o cualquier otra actividad propia de la cadena de distribución.
FACULTADES ATRIBUIDAS AL ESTADO:
Expropiaciones: de las inversiones hechas con la finalidad de producir, importar, comercializar, etc., bienes de primera necesidad o sometidos a regulación de precios. Es de notar, que no se requerirá la declaración de interés público o social para iniciar la expropiación.
Medidas preventivas: (las aplica el Ejecutivo.): -Ocupación temporal preventiva. Incluye la desposesión inmediata del local así como la administración y explotación del negocio, sin que se limite esto a lo relacionado con los bienes regulados. -Comiso de los productos sometidos a control de precios y -Cualquier medida que el Ejecutivo considere necesaria para garantizar el abastecimiento de los productos controlados.
Cierre temporal y multa: (las aplica el Ejecutivo en sede administrativa) Hasta por noventa días y multa entre 13 y 5.000 UT (entre 598 y 230.000 Bs. F.)
SANCIONES PENALES
(deben ser objeto de juicio penal en tribunales)
Prisión: El acaparamiento, la especulación, la alteración fraudulenta de precios, el contrabando de extracción y el boicot, tienen sanción de prisión entre 2 y 6 años. La alteración fraudulenta de las condiciones de oferta y demanda, conllevará una pena de prisión entre 5 y 10 años. Debemos recordar que esta conducta representa una novedad en el Decreto 5.835.
Multa: La multa por los delitos anteriores puede ascender entre 130 y 20.000 UT = entre Bs. F 5.890,00 y Bs. F 920.000,00 a razón de Bs. F 46,00 por UT. Igualmente, la alteración fraudulenta de las condiciones de oferta y demanda, tiene una sanción de multa entre 500 y 10.000 UT.= entre Bs. F. 23.000,00 y Bs. F 460.000,00 a razón de Bs. F. 46,00 por UT.
Agravante: Si los delitos tienen como fin afectar la seguridad, desestabilizar las instituciones democráticas o generar alarma, la prisión y la multa pueden ser duplicadas.
Inhabilitación para el comercio: El juez puede además, inhabilitar al condenado para ejercer el comercio hasta por 10 años después de que se cumpla la condena.
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Como puede observarse en Venezuela actualmente los delitos contra el acceso a bienes y servicios está claramente establecido desde el punto de vista legal.
2- LA COYUNTURA ECONOMICA
Internacional.
Por crisis económica de 2008 a 2010 se conoce a la crisis económica mundial que comenzó ese año, originada en los Estados Unidos. Entre los principales factores causantes de la crisis estarían los altos precios de las materias primas, la sobrevalorización del producto, una crisis alimentaria mundial, una elevada inflación planetaria y la amenaza de una recesión en todo el mundo, así como una crisis crediticia, hipotecaria y de confianza en los mercados.
Muchos autores consideran que no se trata de una verdadera crisis, sino que más bien es una oportunidad de crecer y tener nuevas ideas dado que el término crisis carece de definición técnica precisa pero está vinculado a una profunda recesión; ésta, a su vez, se define como dos trimestres consecutivos de decrecimiento económico.1 Por el momento, este fenómeno no se ha producido en la mayor parte de economías desarrolladas. Según algunas hipótesis, la crisis podría finalizar en 2010.
La presidenta argentina Cristina Fernández de Kirchner en su primer discurso en la 63ª Asamblea General de la ONU denominó a dicha crisis como Efecto Jazz, dado que el origen de la crisis fue el centro de Estados Unidos y se expandió hacia el resto del mundo, en clara contraposición a crisis anteriores que se originaban en países emergentes y se expandían hacia el centro, como fueron el Efecto Tequila, Efecto Caipirinha y el Efecto Arroz.
La crisis iniciada en el 2008 ha sido señalada por muchos especialistas internacionales como la "crisis de los países desarrollados", ya que sus consecuencias se observan fundamentalmente en los países más ricos del mundo.
Coyuntura económica en Venezuela
Venezuela tiene una economía de mercado orientada a las exportaciones. La principal actividad económica de Venezuela es la explotación y refinación de petróleo para la exportación y consumo interno. Es la quinta economía más grande de América Latina, después de Brasil, México , Argentina y Colombia, según el PIB (PPA)17 El petróleo en Venezuela es procesado por la industria estatal Petróleos de Venezuela(PDVSA).
Venezuela está en un proceso revolucionario donde transformar la Economía Capitalista a una Economía Socialista seria el objetivo mayor alcanzado por nuestra población.
En nuestra historia sociopolítica han existido varios momentos que el CAPITALISMO Y SOCIALISMO se han encontrado: la primera cuando los conquistadores llegaron a nuestras costas y sometieron a nuestros indígenas a sus doctrinas y costumbres. La segunda ocurre cuando patriotas cansados y críticos del modo de vivir se rebelan contra el estilo de gobierno dominante en nuestra patria. La tercera ocurre cuando se desata una lucha por controlar latifundios, gobiernos locales y poderes económicos. La cuarta ocurre cuando la población venezolana cansada y sometida a un estilo de gobierno se rebela contra las políticas capitalistas neoliberales. La quinta ocurre cuando la mayoría de la población decide apoyar la propuesta de cambio presentada por el Cmdte. HUGO R. Chávez FRIAS.
El Capitalismo es un sistema económico en el que los individuos privados y las empresas de negocios llevan a cabo la producción y el intercambio de bienes y servicios mediante complejas transacciones en las que intervienen los precios y los mercados. El Socialismo es una ideología de economía política que defiende principalmente un sistema económico y político basado en la socialización de los medios de producción, o control administrativo colectivista, que puede ser no-estatal (propiedad comunitaria) o estatal (nacionalización), así como puede ser democrático o dictatorial.
La economía capitalista es conocida por la gran mayoría de los habitantes del planeta tierra, pero la economía socialista la conoce muy someramente nuestros indígenas y negros del planeta tierra. Estas dos razas porque su modo de vida es en comunidad, socialmente organizadas y unidas para ayudarse mutuamente, ya que necesitan controlar y contrarrestar las amenazas externas que atentan contra su supervivencia.
Nuestro Presidente HUGO Chávez posee suficiente argumentos para orientar su esfuerzo sociopolítico a la transformación de una economía capitalista a una economía socialista como vía oportuna y adecuada a una mejor calidad de vida. En la actualidad la historia sociopolítica universal ha demostrado que el Sistema Económico Capitalista ha venido de mal a peor, por lo consiguiente el Sistema Económico Socialista es la otra alternativa; No existe otra.
Venezuela hace diez (10) años dio inicio a un proceso revolucionario por el deterioro capitalista que ya está causando estragos en nuestra sociedad, y hoy en día el proceso exige que en el área económica se efectúen los cambios efectivos, es por ello que a través de nuestras experiencias en el Consejo Socialista de Productores y Productoras Agropecuarios y Agropecuarias del Estado Zulia, presentamos propuestas para ayudar a nuestro máximo líder HUGO Chávez en la consolidación de una economía socialista en Venezuela. Las propuestas son las siguientes:
1. Organizar las comunidades en Consejos Comunales Socialistas Agropecuarios y Consejos Comunales Socialistas Urbanos.
2. Organizar las Comunas Socialistas Agropecuarias y Comunas Socialistas Urbanas.
3. Orientar con leyes socialistas el Sistema Económico Venezolano.
4. Fomentar las Cooperativas, Unidades de Producción Socialistas y las Empresas de Producción Socialistas en todos los sectores económicos.
5. Controlar las materias primas para el consumo interno y/o administrar las otras materias primas excedentes para el comercio exterior.
Nosotros los venezolanos (as) debemos aportar nuestra capacidad de hacer comprender al resto de nuestros compatriotas para que se agreguen al gran esfuerzo nacional porque de lo contrario las complejidades de cambios serian más lentos y por consiguiente nuestra vida biológica sería insuficiente para vivir las bondades de la economía socialista.
LOS DELITOS ECONOMICOS EN LA VENEZUELA ACTUAL
Contrabando de combustibles
La Comisión de Energía y Minas de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Energía y Minas, Petróleos de Venezuela, el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria y la Guardia Nacional investigan en nuevo escándalo relacionado con un viejo tema: la venta de diesel y gasolina a precios subsidiados para vender el combustible caro, muy caro, tanto en Venezuela como en el exterior.
Ganar más de 600% por cada litro de diesel colocado en algún punto de cercano a nuestra frontera o un tanto más allá. Mejor aún, echarse al bolsillo cerca de 3.000% por cada litro de gasolina comprado en el país paga el riesgo, el costo de que el azar, uniformado de Guardia Nacional, eche a perder una de las tantas transacciones que desde décadas atrás se hacen a costa de las cuentas de Petróleos de Venezuela y lo que es peor, del Fisco Nacional
.Tales actividades -que en ocasiones toman la forma denominada contrabando de extracción y otras veces las de un nombre menos ostentoso y simple, cambio de destino- se sostienen gracias a una buena razón, obviamente económica: los bajos precios con los que Petróleos de Venezuela está obligada a vender los derivados del petróleo arriba mencionados en el mercado interno
.Y esta razón es poderosa, mucho más que cualquier sistema de control que pueda idearse, al punto que explica por qué y pesar de la distancia, una gandola cargada de gasolina puede viajar desde Puerto La Cruz, cruzar casi todo el país, y entregar en Cúcuta el producto obteniendo importantes beneficios que compensan el esfuerzo y cualquier contingencia.
Al menos son tres las maneras cómo el combustible nacional subsidiado se vende en el exterior a precios internacionales y, claro está, en divisas.
• Existen empresas en el oriente del país que reciben volúmenes de marin diesel y bunkers, con ellos cargan pequeñas embarcaciones que parten hacia Trinidad y Tobago para -en un periodo determinado- cargar a su vez grandes buques de hasta 600.000 barriles y luego destinarlos a otros puertos.
• En el centro del país, en algunos estados agrícolas como Guárico, Apure y Cojedes actúan las "zorritas", camioncitos que llegan a las estaciones de servicio y literalmente las dejan sin diesel, producto que en lugar de ir al sector campesino se va a Colombia, Guyana o Brasil.
• En los estados fronterizos es lugar común el contrabando de extracción. Este consiste en sacar cargamentos de gasolina de manera ilegal hacia las naciones vecinas. En esta especialidad actúan los llamados pimpineros. También son usados automóviles con tanques de doble fondo y hasta las mismas gandolas que normalmente distribuyen estos hidrocarburos.
Fuentes vinculadas a las investigaciones que se adelantan han señalado que de todo esto hay registro fotográfico, que -por años- se le ha hecho llegar desde la Gerencia de Prevención y Control de Pérdidas de Pdvsa al Ministerio de Energía y Minas
Y finalmente, existe el mercadeo ilegal de productos realizado por supuestas compañías industriales que adquieren insumos para desarrollar corrientes de refinación. Estas adquieren diesel y kerosene a precios de mercado interno, que eventualmente preparan cargamentos para venderlos en otros países a precios internacionales.
Actualmente la Comisión de Energía y Minas de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Energía y Minas, Petróleos de Venezuela, el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria y la Guardia Nacional investigan un nuevo escándalo relacionado con estos viejos tema: la venta de diesel y gasolina a precios subsidiados para vender caro, muy caro, tanto en Venezuela como en el exterior, delito en el que según el ex-consultor jurídico de Pdvsa Petróleo, Fabián Chacón -quien desde hace meses funge como acusador-, intenta salpicar a altos directivos de la corporación estatal mencionada, a banqueros y empresarios privados del sector hidrocarburos
.LOS PRECIOS INTERNOS
Para algunos analistas, más allá de las denuncias, este problema inflamable y cíclico no aminorará (que desaparezca sería mucho pedir, a juicio de algunos expertos), si el Ejecutivo no aumenta los precios de los combustibles en el mercado nacional.
El contrabando de extracción, según el propio Ministerio de Energía y Minas, asciende a casi 300 millones de dólares anuales. En tanto Petróleos de Venezuela registra pérdidas que superan los $ 500 millones al año. Y todo esto afecta de manera negativa al Fisco.
Pero, ¿cómo evitar el fenómeno si permanece viva la realidad que lo alimenta? Un consumidor determinado paga en cualquier estación de servicio del país cerca 0,06 dólares por cada litro de gasolina sin plomo, es decir, casi 100 bolívares por litro.
Pero un mortal que quiera llenar su tanque en Estados Unidos debe cancelar 0,42 dólares: 672 bolívares por litro de gas al tipo de cambio oficial y 1.344 bolívares al tipo de cambio en el mercado paralelo.
Y en el caso del diesel, en una estación de servicio este derivado del crudo se expende en 23 bolívares por litro, mientras que el diesel industrial cuesta en la planta 40 bolívares el litro. Pero, fuera de nuestras fronteras, este carburante no es negociado por menos de 281 bolívares por litro
Todo esto explica cómo es que en el negocio del contrabando del combustible siempre han estado presentes los mismos actores: dueños o administradores de estaciones de servicios fronterizas, funcionarios de la Guardia Nacional, del Ministerio de Energía y Minas, y de Petróleos de Venezuela, y empresarios privados del sector industrial o financiero.
Y si bien es cierto que se ha avanzado con experimentos tales como lo han sido las estaciones Safec (Servicio de Abastecimiento Fronterizo Especial de Combustible), que venden a un precio casi de exportación para evitar que se puedan llevar volúmenes al extranjero, también es verdad que esto no ha sido un remedio definitivo
Lo cierto es que se está en presencia de un problema estructural. Todo esto sucede porque el precio de los hidrocarburos en Venezuela es muy bajo. Tanto que, incluso, al mover gasolina o diesel a través de grandes distancias se pueden obtener importantes retornos, cubriendo toda la cadena de distribución
El diferencial de precios es tan grande que también alcanza para financiar cualquier mecanismo de corrupción.
En delito de usura genérica podría haber incurrido Guillermo Zuloaga
Los carros ingresaron al país y fueron nacionalizados el año pasado y los estaban "engordando" / Fueron adquiridos con dólares preferenciales de Cadivi / Entre empresas del mismo grupo se vendían los vehículos / 6.700 vehículos en estado de ocultamiento ha encontrado el Indepabis, en 4 semanas de inspección
En el caso del ocultamiento de lotes de vehículos lujosos cero kilómetros, en una propiedad del empresario Guillermo Zuloaga, existe la posibilidad de la usura genérica, que es un delito sancionado por un tribunal, señaló el ministro del Poder Popular para el Comercio y presidente del Indepabis, Eduardo Samán, invitado al programa Dando y Dando, que transmite Venezolana de Televisión.
"Estos carros ingresaron y fueron nacionalizados el año pasado, según consta en las licencias de importación, las cuales fueron realizadas con dólares preferenciales de Cadivi", puntualizó el ministro Samán, y acotó que los vehículos "estuvieron 5 meses engordando (...) ése es un negocio sustancioso".
Los 24 vehículos que fueron encontrados en la casa de Guillermo Zuloaga, uno de los dueños de Globlovisión, no están asignados, ninguno, a ninguna persona natural, informó.
Esa casa, reveló Samán, no es un concesionario, pues no tiene zonificación para agencia de carros, estando ubicada en una zona residencial, además no tenía aviso, ni Registro de Información Fiscal (RIF).
Acotó Samán que el documento de arrendamiento de la vivienda también tiene irregularidades: pues no está notariado, presumen que fue hecho de forma rápida, mientras era emitida la orden de allanamiento y se le impedía a los funcionarios el ingreso.
"Tuvieron suficiente tiempo para orquestar su trampa y su show mediático", dijo Amira Djermano, directora nacional de fiscalización del Indepabis. Mostrando el documento, señaló que el lugar fue arrendado por Inversiones Zulu, C.A. a Toyoclub. "Pero acá sólo está el sello de Toyoclub, y no de la inversora que les está arrendando
Entre empresas del mismo grupo se venden los vehículos
Esos 24 vehículos se los venden entre dos empresas: Toyosan y Toyoclub, explicó Samán, y otros se los venden a una tercera empresa, que se llama CIC; otra firma comercial que queda en el mismo lugar y tiene el mismo número telefónico que Toyoclub. Dichas ventas se realizan a precios muy por debajo del mercado.
"Es decir, se realizan ventas entre empresas concesionarias que son del mismo grupo, tienen la misma directiva y accionistas", señaló Samán y mostró facturas donde Toyosan le vende a CIC, C.A, una camioneta Tundra en 104 mil bolívares fuertes, un precio a que no se consigue en ningún lugar, puesto que el precio de mercado de ese vehículo oscila entre 300 y 500 mil bolívares fuertes.
Ambos concesionarios están ubicados en Valencia, señaló Denis Arias, consultora legal del ministerio del Poder Popular para el Comercio, y los propietarios alegan que estaban en Caracas para ser resguardados y para realizarles reparaciones, pero cuando el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC) y el Indepabis solicitan las llaves para hacer las inspecciones, ellos señalaron no tenerlas.
Entonces, se pregunta Arias: "¿Cómo llegaron esos vehículos a ese estacionamiento? y ¿cómo los iban a trasladar al taller para hacerles las reparaciones?".
Obstrucción a la justicia y mentiras a los funcionarios
"Aparte de mentirle a los funcionarios públicos con argumentos inválidos, obstruyeron la justicia y al desarrollo de la inspección del CICP y del Indepabis, pues se debía dejar constancia de los seriales de los vehículos", indicó Arias, quien señaló que los organismos que se presentaron en la residencia de Zuloaga, portaban una orden emanada del Tribunal 44 de control de Área Metropolitana de Caracas.
En dicha orden de allanamiento se especificaba que se podía realizar la inspección e incluso la incautación de elementos que pudieran estar incursos en delitos, señaló la abogada, e informó que a los mismos les fue aplicada, por el Indepabis, una medida de traslado a la sede del CICPC en Quinta Crespo, a la División de Vehículos y el Ministerio Público ya abrió una investigación.
Asimismo, señaló Samán, que el Instituto para la Defensa de las Personas en el acceso a los Bienes y Servicios (Indepabis) se encuentra realizando un seguimiento a los vehículos, a la vez que exhortó a la comunidad a realizar un "juicio moral", a quienes acaparan productos, sin importar su naturaleza. "Ellos alegan que los carros no son bienes declarados de primera necesidad y por ello pueden violar toda la normativa del comercio", indicó.
Al señalar que hay una especulación desmedida con el precio de los carros, lo cual es un hecho público y notorio, el ministro Samán dijo que también es un hecho público que en los concesionarios no hay vehículos.
6.700 vehículos en estado de ocultamiento
Del mismo modo informó que en las últimas 4 semanas de inspección, se han encontrado 6.700 vehículos fuera de los concesionarios, en galpones y depósitos y sólo en el estado Carabobo se han encontrado 3.096 en esta situación. Es decir, fuera de los concesionarios, o dentro, pero sin asignación.
"Estos son vehículos que no los entregan y pasan dos o tres meses así", alegando los concesionarios que están vendidos, cuando los organismos realizan las actuaciones, puntualizó, y recordó que a través del número 0800Indecu1 se reciben denuncias de especulación y acaparamiento.
El acaparamiento
Recientemente sectores de la oposición han generado matrices de opinión con respecto a supuestos problemas de desabastecimiento de algunos productos a nivel de detal. Sin embargo, todos los días se evidencian casos de altos volúmenes de mercancía que se mantenía almacenada con el objetivo de crear un acaparamiento generando especulación por parte del sector privado que maneja las grandes cadenas de supermercados de Venezuela
Frente a toda esta situación el Gobierno Bolivariano a través del Ministerio del Poder Popular para la Alimentación continúa con las medidas de abastecimiento de alimentos como la carne, leches, huevos y otros rubros; de igual forma, se han implementado medidas como el Certificado de Demanda Interna Satisfecha para garantizarle a la población venezolana que no se exportarán productos que hagan falta en los anaqueles de sus abastos y supermercado
Como parte de estas medidas el Gobierno Bolivariano no solo ha regulado los precios de las carnes, leches, huevos y quesos sino que también se venden a nivel nacional todos los fines de semana más de 3 mil 200 toneladas de alimentos a través de la red Mercal en los sectores populares.
Siendo usted quien hace mercado en su hogar, como parte de la contraloría social, queremos saber si en el abasto, mercado o supermercado que usted visita hay desabastecimiento de algún producto o si bien están cumpliendo con la regulación de precios de los alimentos.
CONCLUSIONES
En Venezuela, durante el gobierno bolivariano, sectores que lo adversan han llevado a cabo diferentes mecanismos o métodos para lograr desestabilizar la democracia y buscar la salida del gobierno de la revolución bolivariana, a través de paros petroleros, manipulación mediática, mediante un verdadero sesgo político, la satanización de la política proyectada por el Presidente y su gobierno a nivel interno como internacional, entre otras formas, llegando al punto de practicar la técnica del acaparamiento de productos de primera necesidad alimenticia, como lo son la leche, el aceite, los huevos, etc.
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Durante la campaña y propaganda electoral desarrollada durante el 2007, cuando se iba a llevar a cabo un Referéndum aprobatorio sobre una propuesta de reforma constitucional, la utilización de esta práctica del acaparamiento de tales productos de la cesta básica, le trajo excelentes resultados a la oposición, ya que su discurso político iba destinado a satanizar la Reforma Constitucional presentada por el Presidente Chávez, como por la Asamblea Nacional, al determinar que íbamos camino a una dictadura donde no se iban a garantizar ninguno de los derechos establecidos en nuestra constitución, por lo que deciden practicar de nuevo el acaparamiento de tales productos. Tanto fue, que el pueblo venezolano acudía a los automercados, y notaba la escasez de productos y unido a un discurso político sesgado se vendió la idea del camino al comunismo cuando al ver grandes colas para la compra de la leche, por ejemplo, hubo muchos ciudadanos y ciudadanas que comentaron que todo se debía gracias a una “reforma comunista”, vendida por la manipulación mediática, logrando su objetivo la ultraderecha venezolana con el apoyo del imperio norteamericano, y logran confundir la opinión pública sobre el espíritu y razón de la reforma constitucional.
Llega el año 2008, año electoral perse, ya que se llevará a cabo las elecciones de gobernadores y alcaldes, por lo que la oposición ha decidido continuar con la práctica del acaparamiento aunado de la especulación, y la escasez de productos de la cesta básica y de otros productos de primera necesidad, son notorios
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En vista de ello, el gobierno bolivariano decide en el año 2007, establecer en Gaceta Oficial N° 38.628 del 21 de febrero, Decreto 5.197, la Ley Especial de defensa popular contra el acaparamiento, la especulación, el boicot y cualquier otra conducta que afecte el consumo de los alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios, la cual fue reformada el 31 de enero de 2008, en Gaceta Oficial N° 38.862, Decreto 5.835, donde se establece que se aplicará sanción a aquellos comerciantes que pretendan crear una situación irregular con los productos de la cadena alimenticia.
Con estas palabras, se les hace un llamado al Estado venezolano y sobre todo al Pueblo, para estar alerta contra la nueva arremetida mediática y política de la oposición fascista y terrorista, tenemos que reactivar la contraloría social, no podemos seguir perdiendo espacio, hay que seguir trabajando en la profundización de la revolución bolivariana pero, a su vez, tenemos que tener presente que la batalla contra el imperio y sus lacayos es eterna, por lo tanto no podemos seguir brindándoles espacios para que nos ataquen, hay que trabajar y trabajar duro por consolidar nuestra revolución, en nuestras manos se encuentra nuestro progreso, hemos estado en momentos apretados y hemos salido ilesos, la patria nos reclama atención.
BIBLIOGRAFÍA
Material disponible en páginas web:
www.wikipedia.com la crisis económica mundial.
La Ley contra el acaparamiento, la especulación y el boicot, denominada “Ley Especial de defensa popular contra el Acaparamiento, la Especulación, el Boicot y cualquier otra conducta que afecte el consumo de los alimentos o productos declarados de primera necesidad o sometidos a control de precios”, fue reformada a través del decreto ley nº 5.835 de fecha 28 de enero de 2008, publicado en gaceta oficial nº 38.362 de fecha 31 de enero de 2008.
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